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媒菩萨蛮 小说体:北大退档风波背后 高校自主招生权边界在哪?

发布时间:2019-08-21 23:58:25 来源:招聘网

(原 标 题 :北 大 退 档 风 波 背 后 :高 校 自 主 招 生 权 边 界 在 哪 儿 ?)

8月 17日 ,北 大 校 园 迎 来 2019级 本 科 新 生 。在 录 取 的 2972名 本 科 新 生 中 ,就 包 括 两 名 “失 而 复 得 ”的 河 南 省 国 家 专 项 计 划 考 生 。

8月 11日 和 14日 ,北 大 、河 南 省 招 生 办 分 别 发 布 公 告 称 ,此 前 将 两 名 河 南 省 国 家 专 项 计 划 考 生 退 档 “存 在 不 合 规 之 处 ”,决 定 按 程 序 申 请 并 完 成 了 补 录 。

北 大 退 档 事 件 看 似 尘 埃 落 定 ,实 则 值 得 制 度 反 思 。对 于 国 家 专 项 计 划 的 招 生 规 则 ,国 家 规 定 相 对 宽 泛 ,有 观 点 认 为 北 大 退 档 是 忽 略 了 规 则 意 识 ,也 有 观 点 认 为 高 校 应 当 拥 有 一 定 的 自 主 招 生 权 。

为 了 避 免 出 现 违 规 退 档 再 次 出 现 ,有 行 政 法 学 者 在 接 受 21世 纪 经 济 报 道 记 者 采 访 时 表 示 ,应 当 制 订 退 档 清 单 ,高 校 退 档 的 理 由 必 须 明 确 。亦 有 教 育 学 者 认 为 ,退 档 行 为 无 法 完 全 透 明 ,社 会 大 众 应 当 相 信 高 校 专 业 判 断 的 能 力 。

图 /图 虫 菩萨蛮 小说

  父王看了看我,并没有回答。

受 教 育 权 可 否 司 法 救 济 ?菩萨蛮 小说

  正式上告罪名:保密。

“北 大 退 档 事 件 ”,已 经 不 是 高 考 考 生 第 一 次 遭 遇 违 规 退 档 。

1995年 ,考 生 陈 某 也 遭 遇 类 似 处 境 。她 在 提 前 批 报 考 外 交 学 院 ,高 考 成 绩 为 591分 ,口 试 评 分 为 5-,在 全 省 所 有 报 考 外 交 学 院 的 考 生 中 居 第 二 名 。当 年 外 交 学 院 在 该 省 共 招 9人 ,录 取 时 以 口 试 不 足 5分 为 由 将 其 退 档 ,录 取 了 第 19名 的 一 名 考 生 。菩萨蛮 小说

  “老班,咱班派谁去啊?反正别来找咱哥们儿,我可不愿意看哪些尖子生牛B轰轰的样子啊!”说这话的是班上年纪最大的老藤,他已经连续留个3次级,是整个凤河高中有名的“留学生”。

陈 某 不 服 录 取 结 果 ,多 次 到 上 级 部 门 上 访 。经 由 省 教 委 、纪 委 组 成 的 联 合 调 查 组 会 同 外 交 学 院 调 查 后 ,对 此 事 的 意 见 为 :菩萨蛮 小说

  我慢慢的沿着石头铺出的路轻轻的走着,园里好宁静啊。

“以 口 试 成 绩 未 达 5分 作 退 档 处 理 有 不 妥 之 处 ,是 工 作 的 失 误 ……有 可 能 的 情 况 下 ……愿 申 请 名 额 补 录 。”

但 此 后 ,因 申 请 补 录 名 额 未 果 ,陈 某 向 北 京 西 城 法 院 提 起 民 事 诉 讼 ,认 为 外 交 学 院 侵 犯 了 她 的 受 教 育 权 。这 起 案 件 被 认 为 是 全 国 首 例 高 校 招 生 纠 纷 案 。

然 而 ,西 城 法 院 经 书 面 审 理 后 ,认 为 “学 生 参 加 高 考 ,录 取 与 否 ,由 学 校 依 据 有 关 政 策 决 定 。原 被 告 之 间 不 构 成 民 事 赔 偿 的 权 利 义 务 关 系 。”裁 定 驳 回 起 诉 。

2003年 ,又 一 名 考 生 闵 某 的 专 业 分 数 超 过 了 苏 州 大 学 艺 术 设 计 学 专 业 合 格 线 ,结 果 三 个 志 愿 都 没 有 被 录 取 。她 对 苏 州 大 学 提 起 行 政 诉 讼 ,法 院 以 苏 州 大 学 的 招 生 行 为 属 于 学 校 自 主 管 理 权 范 畴 而 不 具 有 可 诉 性 为 由 ,裁 定 驳 回 起 诉 。菩萨蛮 小说

更新时间2003-12-21 20:14:00 字数:35

中 国 政 法 大 学 法 治 政 府 研 究 院 教 授 王 成 栋 说 表 示 :

“《高 等 教 育 法 》规 定 ,公 民 依 法 享 有 接 受 高 等 教 育 的 权 利 。考 生 的 受 教 育 权 应 当 可 以 通 过 行 政 复 议 、行 政 诉 讼 等 制 度 得 到 保 护 ,这 一 点 在 学 术 界 没 有 太 大 争 议 ,但 一 些 司 法 实 务 部 门 对 此 理 解 有 所 偏 差 。”

“虽 然 法 律 保 护 公 民 的 受 教 育 权 ,但 考 生 的 志 愿 对 于 志 愿 学 校 的 录 取 行 为 并 不 必 然 产 生 强 制 力 。并 不 是 说 符 合 了 规 定 的 分 数 线 ,就 一 定 能 被 录 取 。”

高 校 选 择 学 生 的 权 力 边 界

教 育 部 在 《2019年 普 通 高 等 学 校 招 生 工 作 规 定 》中 指 出 ,高 校 和 省 级 招 办 应 按 照 “学 校 负 责 、招 办 监 督 ”的 原 则 实 施 新 生 录 取 工 作 。对 思 想 政 治 品 德 考 核 合 格 、身 体 健 康 状 况 符 合 相 关 专 业 培 养 要 求 、投 档 成 绩 达 到 同 批 录 取 控 制 分 数 线 并 符 合 学 校 调 档 要 求 的 考 生 ,是 否 录 取 以 及 所 录 取 的 专 业 由 高 校 自 行 确 定 ,高 校 负 责 对 已 投 档 但 未 被 录 取 考 生 的 退 档 原 因 做 出 解 释 。

对 于 国 家 专 项 计 划 的 招 生 办 法 ,教 育 部 等 部 门 《关 于 实 施 面 向 贫 困 地 区 定 向 招 生 专 项 计 划 的 通 知 》规 定 ,有 关 省 级 招 办 按 照 高 校 专 项 计 划 120%的 比 例 投 档 ,高 校 在 提 档 线 上 依 据 考 生 投 档 总 分 和 专 业 志 愿 顺 序 录 取 。菩萨蛮 小说

  简没有表示任何的意见,但却没有挂断。

对 于 国 家 专 项 计 划 的 名 额 分 配 、录 取 标 准 等 ,政 府 的 指 导 性 意 见 相 对 宽 泛 , 高 校 在 进 行 招 生 分 配 时 具 有 一 定 的 自 主 性 。

同 济 大 学 高 等 教 育 研 究 所 副 教 授 张 端 鸿 表 示 :

“现 在 社 会 有 一 种 误 解 ,就 是 考 到 什 么 分 数 ,就 必 定 要 被 学 校 录 取 。”菩萨蛮 小说

“高 校 的 录 取 过 程 ,主 要 还 是 一 个 专 业 判 断 。北 大 没 有 录 取 达 到 了 同 批 录 取 控 制 分 数 线 的 第 一 志 愿 考 生 ,却 录 取 了 第 二 志 愿 考 生 ,这 存 在 不 合 规 之 处 ,但 如 果 北 大 只 是 没 有 录 取 这 两 名 分 数 较 低 的 第 一 志 愿 考 生 ,它 是 有 这 个 权 限 的 。”

什 么 样 的 退 档 理 由 是 合 规 的 ?菩萨蛮 小说

  他见我的时候已经有点微微的醉了,他最近一定喝了不少的酒, 我可以感觉出来。

王 成 栋 认 为 ,高 校 应 当 明 确 退 档 理 由 清 单 。“退 档 的 理 由 必 须 说 清 楚 。一 方 面 防 止 腐 败 ,另 一 方 面 也 防 止 招 生 以 及 相 关 人 员 自 主 随 意 的 选 择 。要 坚 持 分 数 面 前 人 人 平 等 。”

但 张 端 鸿 认 为 ,“退 档 是 一 个 主 观 判 断 的 过 程 。在 整 个 制 度 设 计 当 中 ,要 留 给 高 校 作 判 断 的 权 力 。我 认 为 社 会 应 当 对 高 校 有 一 些 基 本 的 信 任 ,毕 竟 它 是 专 业 机 构 。”

张 端 鸿 同 时 认 为 ,应 该 完 善 退 档 的 救 济 程 序 ,如 果 在 录 取 过 程 中 发 现 有 违 规 的 情 况 ,需 要 完 善 救 济 的 渠 道 。菩萨蛮 小说

  平初来这个城市的时候感到孤独,少了以往朋友的欢声笑语,平竟无法适从。

图 /图 虫

应 该 加 强 哪 类 信 息 公 开

完 善 退 档 的 救 济 程 序 ,是 否 需 要 通 过 加 强 信 息 公 开 ,引 入 社 会 尤 其 是 考 生 监 督 ?

河 南 省 招 生 办 8月 14日 作 出 的 说 明 称 ,针 对 网 络 流 传 的 考 生 退 档 过 程 信 息 ,经 查 明 ,系 县 招 办 工 作 人 员 疏 忽 大 意 ,考 生 退 档 过 程 信 息 被 他 人 擅 自 拍 照 并 上 网 传 播 。为 此 ,省 招 办 于 8月 1日 约 谈 并 致 函 该 县 有 关 部 门 ,要 求 进 一 步 调 查 核 实 情 况 并 依 规 依 纪 进 行 处 理 。菩萨蛮 小说

  第二年冬天来了,第三年冬天来了,第四年冬天也在时光的无声的流动中慢吞吞的来了。

21世 纪 教 育 研 究 院 副 院 长 熊 丙 奇 向 媒 体 表 示 :

“退 档 流 程 图 ”属 于 招 生 工 作 内 部 流 程 信 息 ,应 予 以 保 密 ,不 会 向 社 会 公 开 。但 相 关 部 门 在 进 行 招 生 录 取 工 作 时 ,应 当 对 流 程 信 息 保 存 备 查 ,在 面 对 招 生 争 议 时 ,可 供 监 察 部 门 或 上 级 部 门 查 看 ,以 确 定 招 生 录 取 工 作 是 否 违 规 。

中 国 教 育 科 学 研 究 院 研 究 员 储 朝 晖 也 向 21世 纪 经 济 报 道 表 示 :

“录 取 是 一 个 过 程 ,一 个 考 生 被 一 所 高 校 退 档 ,其 档 案 会 被 投 往 另 一 所 高 校 ,因 此 并 不 是 每 一 个 环 节 都 需 要 公 开 。”

有 专 家 认 为 ,应 当 使 考 生 能 够 及 时 查 阅 到 档 案 是 否 退 档 的 状 态 ,以 及 退 档 的 理 由 ,确 保 考 生 的 知 情 权 ,同 时 便 于 实 施 有 效 的 社 会 监 督 。

一 个 值 得 思 考 的 问 题 在 于 ,为 何 站 在 名 校 排 行 榜 顶 端 的 北 京 大 学 ,在 国 家 专 项 计 划 中 也 出 现 了 低 分 考 生 ?

公 开 信 息 显 示 ,北 京 大 学 2019年 在 河 南 省 投 放 了 18个 国 家 专 项 计 划 名 额 ,其 中 理 科 8个 名 额 。而 河 南 省 2019年 国 家 专 项 计 划 的 实 施 区 域 有 38个 县 。

兰 州 大 学 高 等 教 育 研 究 院 教 授 李 硕 豪 告 诉 记 者 ,有 的 大 学 在 进 行 国 家 专 项 计 划 招 生 时 ,并 不 是 将 全 省 范 围 内 符 合 条 件 的 考 生 按 照 分 数 顺 序 进 行 录 取 ,而 是 直 接 将 招 生 名 额 分 配 到 了 县 一 级 。因 此 ,国 家 专 项 计 划 的 实 际 录 取 线 在 不 同 的 县 是 不 同 的 ,也 造 成 同 一 所 大 学 在 一 个 省 内 录 取 考 生 的 成 绩 会 出 现 较 大 差 距 。

“拿 到 了 国 家 专 项 计 划 名 额 的 县 招 生 办 ,也 应 该 公 开 、公 平 地 分 配 这 些 名 额 ,让 符 合 条 件 的 考 生 公 开 、自 主 报 考 ,再 在 统 一 规 则 下 按 照 分 数 录 取 ,而 不 是 指 定 特 定 考 生 报 考 。”储 朝 晖 说 。

北 大 3次 退 档 过 线 贫 困 生 拉 锯 战 后 河 南 方 面 同 意 退 档 菩萨蛮 小说

  萧道穆然:大君要三思呀!未必没有奇迹。

2019年 ,北 京 大 学 在 国 家 专 项 计 划 中 向 河 南 省 理 科 投 放 8个 招 生 名 额 。排 名 第 八 的 考 生 分 数 为 538分 ,超 过 一 本 线 36分 ,服 从 专 业 调 剂 ,后 被 北 大 提 档 。但 北 大 提 档 20分 钟 后 ,就 以 考 生 入 学 后 完 成 菩 萨 蛮 小 说 不 了 学 业 会 被 退 学 为 由 ,申 请 退 档 。

河 南 贫 困 考 生 过 线 却 被 北 大 三 次 退 档 北 大 :将 补 录

已 退 档 的 2位 考 生 达 到 了 同 批 录 取 控 制 分 数 线 且 符 合 录 取 条 件 ,应 予 录 取 ;退 档 处 理 过 程 存 在 不 合 规 之 处 ,招 生 办 公 室 的 退 档 理 由 不 成 立 。招 生 委 员 会 决 定 按 程 序 申 请 补 录 已 退 档 的 2位 考 生 。

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  在记忆的不断的轮回里,简的声音一直飘荡在最深处。

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